3月7日，集团第五届四次职工代表大会暨2013年工作会议在长沙隆重召开。集团领导、正式职工代表、特邀代表及列席代表400余人汇聚一堂，共商公司发展大计。

大会的主要任务是：全面贯彻党的“十八大”精神及省委经济工作会议精神和省属监管企业负责人的工作会议部署，回顾总结集团2012年全面工作，分析集团发展存在的问题和面临的形势，部署2013年集团主要工作，审议并通过了一批管理制度和办法。

应邀出席大会并在主席台就坐的领导有：省国资委党委委员、副主任樊建军，省派监事会主席周小青、监事会二办主任王选祥等。

    集团董事长兼总经理叶新平作了题为《深化改革 提升管理攻坚克难 促进发展》的工作报告，集团纪委书记、工会主席兼总经济师吴年春作工会工作报告，樊建军、周小青作重要讲话。集团党委书记方联民主持会议并作大会总结。

叶新平在报告中回顾和总结了集团在2012年工作成绩和不足，研究分析集团发展面临的形势。报告指出，2012年，集团保持了平稳发展态势，全年承接施工任务65.7亿元，完成总产值73.1亿元,实现利润总额6000万元，主要取得以下成绩：一是积极应对经营困局，业务规模基本稳定。二是扎实抓好生产工作，质安管控稳中有升。三是着力夯实发展基础，管理体系日臻完善。四是加快优化产业结构，“一体两翼”齐头并进。五是科学筹划改革改制，发展后劲不断积聚。六是全面加强党群建设，稳定和谐得到保障。

报告强调，2013年是集团向“十二五”发展目标阔步迈进的重要一年，是全力应对突出困难和挑战的奋进之年，是本轮省属国企改革工作在我集团深化推进的关键之年。报告明确了2013年工作的指导思想：全力以赴推进“转方式、调结构、促改革、提管理”四大战略举措，集智聚力破除“观念陈旧、市场单一、管理粗放、资金短缺”四大发展瓶颈，主动出击拓展“区域化、专业化、国际化、高端化”四大目标市场，努力开启发展新面貌、提升管理新台阶、奠定经营新格局、打造实力新品牌，为集团建立健全现代企业制度、实现持续健康发展打牢基础。

报告部署了2013年的主要工作，一是深化改革，努力健全现代企业制度。二是广拓市场，加速构筑立体经营体系。三是严控项目，牢牢抓住关键管控环节。四是提升管理，扎实学赶行业先进标杆。五是加快转型，精心培育重大战略项目。六是重视技术，有效发挥科技引领作用。七是拓展海外，全面提升国际经营能力。八是加大筹资，全力确保持续稳定发展。九是防范风险，坚定贯彻依法治企理念。十是加强党群，充分发挥保驾护航作用。

报告还明确，2013年，集团要实现承接工程任务确保80亿元，力争100亿元；实现企业总产值确保70亿元，力争90亿元；实现利润总额确保7000万元，力争1亿元等十大工作目标。

会上，樊建军作重要讲话。他说，省委省政府、省国资委等相关职能部门高度肯定湖南路桥2012年在国家经济放缓、市场经营危机严峻的低迷环境下，攻坚克难、逆境突围，解决了诸多棘手问题，实现稳健发展的工作成绩。

樊建军认为，工作报告对2012年的六大工作总结及六大经验归纳，客观实在、准确恰当。他指出，工作报告提出并部署2013年的十大目标、十个工作重点，全面稳妥，有效结合了路桥的发展实际和省国资委的要求。他认为，工作报告是湖南路桥人的宣言书、战斗书，更是一份工作部署的蓝皮书，各级组织应对照报告要求抓落实，全体员工应领会精神开展工作。他还强调，湖南路桥2013年工作要重点抓好“15”字即“稳增长，推改革，促转型，强管理，抓党建”（“15”字要求详细阐述见相关讲话摘要）。

会上，周小青在讲话中指出，2012年，湖南路桥一是在生产经营上开创了新局面，二是基础管理取得了新成效，三是安全生产实现了新跨越。四是企业党建取得了新突破。她要求，2013年，湖南路桥一是要坚定发展信心。二是要狠抓市场开拓。三是要提升管理水平。

吴年春在会上作了题为《强化工会职能 促进公司发展》工会工作报告。工会工作报告总结了集团工会2012年的工作成绩和不足。他要求，2013年，集团工会工作一是要拓宽工作渠道，和谐劳动关系；二是要健全工会组建，增强履职能力；三是要打造工作平台，丰富工作手段。

方联民在总结讲话中指出， 2013年，我们要抢抓机遇，克服各种困难和挑战，打一个漂亮的翻身仗。他要求，各单位要组织管理人员和广大职工深入学习贯彻职代会精神，有计划、有重点、有针对性地进行学习讨论，要正确认识和把握公司在新形势下所面临的新问题、新任务，充分做好战胜困难、完成绩效目标任务的准备。既要认真总结2012年的成绩和不足，又要根据本单位实际情况制定具体可行、行之有效的措施和办法，保证各项工作目标的完成。

方联民号召，全体员工要坚定信心和决心，真抓实干，创造一种同舟共济、攻坚克难、奋发向上的良好氛围，为高质量、高效率地完成2013年各项目标任务而努力奋斗！

会议审议通过了《行政工作报告》、《工会工作报告》、两个制度（《分公司管理制度》、《薪酬管理制度》）及两个办法（《项目绩效管理和考核办法》、《内部人员退养管理办法》），会议听取了《工会经审工作报告》。在分组讨论时，各组代表积极发言，对公司的改革改制和规范化管理提出了很多合理化建议。通过整理对收集的75条建议归纳为11条，对收集的85条职工提案归纳为41条，叶新平在会上一一予以答复。

会上，各分（子）公司负责人还递交了4个责任书，分别是《党风廉政建设责任书》、《绩效目标管理责任书》、《综合治理目标责任书》、《计划生育目标管理责任书》。

会议积极响应中央“提高会议实效，开短会、讲短话”的号召，历时一天，高效务实。会议还首次与8个基层项目试点网络视频直播，会议精神直通基层。（姚跃初  王霞）